原標題：A股綠色周報丨51家上市暴露環(huán)境風(fēng)險 郴電國際子非法占地建污水處理廠(chǎng)被罰

　　每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區、337個(gè)地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監管記錄等權威數據來(lái)源，每周收集剖析中國數千家上市及其旗下數萬(wàn)家（包括分、參股和控股）的環(huán)境信息數據，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數據庫及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

　　根據2022年8月第二周收集到的數據，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現，共有51家上市在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中，21家屬于國資控制企業(yè)，12家為千億市值企業(yè)。

　　在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

　　總體來(lái)看，在2022年8月第二周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規等負面信息共關(guān)聯(lián)到51家上市。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現，51家上市背后有多達708.94萬(wàn)戶(hù)的股東，投資標的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。

　　本期，特種紙龍頭冠豪高新就因旗下的珠海紅塔仁恒包裝股份（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紅塔仁恒）暴露環(huán)境風(fēng)險而新登榜。

　　紅塔仁恒在今年7月4日被珠海市生態(tài)環(huán)境局作出了責改決定，這一決定來(lái)源于紅塔仁恒未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)，擅自開(kāi)工建設。

　　文號為“珠環(huán)責改字〔2022〕2013號”責令改正違法行為決定書(shū)顯示，珠海市生態(tài)環(huán)境局分別于2022年5月24日、2022年5月30日、2022年5月31日對該進(jìn)行了調查，發(fā)現紅塔仁恒擴建15萬(wàn)噸/年高檔包裝紙板建設項目經(jīng)批準后，該項目的產(chǎn)能由15萬(wàn)噸/年提高至21.4萬(wàn)噸/年，產(chǎn)能增加42.7%，屬于重大變更，應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。紅塔仁恒未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)，擅自開(kāi)工建設。由此，紅塔仁恒被責令立即停止建設，并承擔相應的法律責任。

　　紅塔仁恒成立于1991年，是一家生產(chǎn)和銷(xiāo)售自產(chǎn)的高檔包裝紙板的企業(yè)。據紅塔仁恒官網(wǎng)介紹，立足國內外煙草、食品、醫藥與化妝品等高端包裝市場(chǎng)。產(chǎn)品覆蓋煙草包裝，食品包裝及高檔社會(huì )產(chǎn)品包裝三大領(lǐng)域。

　　2021年，冠豪高新通過(guò)完成換股吸收合并佛山華新包裝股份（以下簡(jiǎn)稱(chēng)粵華包）獲得了粵華包持有的紅塔仁恒股權，冠豪高新2021年年報顯示，紅塔仁恒被列為其主要控股參股，2021年凈利潤達1.9億元。

　　隨著(zhù)綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）等配套文件。而自今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規定，企業(yè)應當依法、及時(shí)、真實(shí)、準確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應當簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

　　此外，根據《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償等市場(chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強的信息，要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報告形式及時(shí)披露。企業(yè)應當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統。

　　目前，多地已經(jīng)公開(kāi)2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統建設。A股綠色報告項目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的。

　　其中，上市*ST博天（SH603603，股價(jià)6.53元，市值27.28億元）合并報表范圍內的赤峰博華水務(wù)投資被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。

　　而“A股綠色報告”項目關(guān)注到，因“該2021年10月5日，13日-15日，23日-31日污水在線(xiàn)自動(dòng)監控設施總氮日均值數據未達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準表1中基本控制項目允許排放濃度限值總氮15mg/L的要求，累計超標天數為13天，超標倍數2.63倍。2021年10月18日，21日-22日污水在線(xiàn)自動(dòng)監控設施化學(xué)需氧量日均值數據未達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準表1中基本控制項目允許排放濃度限值化學(xué)需氧量50mg/L的要求，累計超標天數為3天，超標倍數2.24倍。2021年11月1日-3日、7日、30日化學(xué)需氧量日均值在線(xiàn)監控數據超標，未達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準表1中基本控制項目允許排放濃度限值化學(xué)需氧量50mg/L的要求，累計超標5日，超標倍數為0.25倍”被赤峰市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣貳拾肆萬(wàn)柒仟伍佰元整。處罰文號為：赤環(huán)罰[2022]7號。

　　被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的還有上市怡球資源（SH601388，股價(jià)4.46元，市值98.19億元）。2022年8月2日，怡球資源因“非道路移動(dòng)機械尾氣超標排放”被蘇州市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣伍仟元整。處罰文號為：蘇環(huán)行罰字〔2022〕85第59號。

　　對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問(wèn)題，“A股綠色報告”項目記者也于8月18日下午向上述2家上市發(fā)送了采訪(fǎng)郵件。但截至發(fā)稿，博天環(huán)境、怡球資源均未回復采訪(fǎng)問(wèn)題。

　　2022年8月第二周，數據庫收集到54家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書(shū)、責令改正違法行為決定書(shū)等，涉及51家上市。

　　本期值得關(guān)注的是上市郴電國際子湖南郴電格瑞環(huán)?？萍迹ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)格瑞環(huán)保）受到的一筆處罰。

　　文號為“郴資規罰土字[2022]7號”處罰顯示，被處罰人湖南郴電格瑞環(huán)?？萍嘉唇?jīng)郴州市自然資源和規劃局（原國土資源局）批準，2017年擅自占用北湖區的57157.6平方米國有存量土地建設郴州市第二污水處理廠(chǎng)。其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款之規定，屬于非法占地違法行為。經(jīng)北湖區自然資源局確權認定非法占用北湖區57157.6平方米土地均為國有存量土地。

　　該行政處罰決定書(shū)顯示，責令湖南郴電格瑞環(huán)?？萍纪诉€非法占用的57157.6平方米土地并作出如下處罰決定：1.沒(méi)收在非法占用土地上新建的4120.52平方米建（構）筑物。2.按每平方米5元的標準處以罰款285883元。

　　記者注意到，2017年郴電國際曾在公告中披露，格瑞環(huán)保投資的郴州市第二污水處理廠(chǎng)，已投產(chǎn)運營(yíng)。公告顯示，郴州市第二污水處理廠(chǎng)位于北湖區北湖街道同心橋村，占地面積87畝，一期處理規模4萬(wàn)噸/日，遠期處理規模8萬(wàn)噸/日，一期工程總投資約1.53億元。此外，2018年底，郴電國際還公告，格瑞環(huán)保與郴州市城市管理和行政執法局簽訂了《郴州市第二、第四污水處理廠(chǎng)PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，特許經(jīng)營(yíng)期限為三十年。

　　不過(guò)，去年8月，郴電國際又披露稱(chēng)，格瑞環(huán)保收到郴州市城市管理和綜合執法局的通知，因公共利益需要，擬提前終止《郴州市第二、第四污水處理廠(chǎng)PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，其資產(chǎn)轉讓由郴州市政府收購，并稱(chēng)郴州市城市管理和綜合執法局將向格瑞環(huán)保支付補償款合計人民幣伍億元，具體金額以雙方簽訂的協(xié)議為準，預計實(shí)現收益約7000萬(wàn)元。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者就這則處罰對郴電國際子格瑞環(huán)保及相關(guān)方進(jìn)行了采訪(fǎng)，詳情請關(guān)注后續報道。

　　在上述之外，近年隨著(zhù)ESG（環(huán)境、社會(huì )責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續發(fā)展能力。上市財務(wù)投資和戰略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。

　　本期上市眾興菌業(yè)（SZ002772，股價(jià)7.31元，市值29.78億元）就因聯(lián)營(yíng)企業(yè)四川豐藏現代農業(yè)受到環(huán)境處罰而登上環(huán)境風(fēng)險榜。具體而言，2022年3月17日9時(shí)35分至11時(shí)30分，四川豐藏現代農業(yè)蘑菇現代產(chǎn)業(yè)園內肥料加工車(chē)間正在進(jìn)行拌料作業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程有廢氣產(chǎn)生，經(jīng)檢測，該蘑菇現代產(chǎn)業(yè)園廠(chǎng)界無(wú)組織排放廢氣臭氣濃度值為177（無(wú)量綱），超過(guò)《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新擴建標準限值7.85倍。由此，四川豐藏現代農業(yè)被罰款40.6萬(wàn)元，處罰文號為德環(huán)罰〔2022〕15號。

　　眾興菌業(yè)剛發(fā)布的2022年半年報則顯示，四川豐藏現代農業(yè)為重要聯(lián)營(yíng)企業(yè)，其主要業(yè)務(wù)為食用菌種植、銷(xiāo)售，今年上半年，凈利潤虧損459.18萬(wàn)元。

　　需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數據的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設上得到保障。

　　相關(guān)法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(huì )(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監管信息公開(kāi)指數(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì )公眾公認的原則。
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